消息來源：中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

從習(xí)近平總書記2023年9月在黑龍江考察時(shí)首次提出“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”，到今年全國兩會(huì)上習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)特別提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)重大問題，以及需要遵循的基本原則，新質(zhì)生產(chǎn)力目前已從概念層面發(fā)展到戰(zhàn)略舉措和具體政策安排，逐步形成了系統(tǒng)部署。

中國人民大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展研究院常務(wù)副院長于澤在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的論述，對于理解國家方針政策和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)

展具有重大意義。

新質(zhì)生產(chǎn)力理論豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：為什么說新質(zhì)生產(chǎn)力理論豐富發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論？

于澤：生產(chǎn)力是馬克思主義的核心范疇之一，在馬克思主義理論體系中占有十分重要的地位。馬克思主義關(guān)于未來社會(huì)的理論是以生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)和比資本主義更快發(fā)展為前提的。習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的范疇和理論，一方面繼承了馬克思主義理論的精髓，凸顯了發(fā)展生產(chǎn)力特別是新質(zhì)生產(chǎn)力對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是高質(zhì)量發(fā)展的決定性意義；另一方面又豐富了馬克思主義生產(chǎn)力范疇的內(nèi)涵，從而發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論，即明確提出了“生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”概念，從質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一的方法論角度深化了對于生產(chǎn)力及其發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。

首先，新質(zhì)生產(chǎn)力理論從三個(gè)方面創(chuàng)新了馬克思主義生產(chǎn)力理論。一是創(chuàng)造性地指出科技創(chuàng)新是影響勞動(dòng)生產(chǎn)力的最關(guān)鍵因素，形成了科技創(chuàng)新引領(lǐng)的系統(tǒng)性生產(chǎn)力理論；二是通過把握生產(chǎn)力發(fā)展變化的階段性特征，敏銳地把握了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對中國的影響；三是基于馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，深刻揭示了創(chuàng)新包括新產(chǎn)業(yè)和新生產(chǎn)方式這兩種具體形式。

其次，新質(zhì)生產(chǎn)力是解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的必然選擇。我國當(dāng)前面臨的社會(huì)矛盾的主要方面在供給側(cè)，標(biāo)準(zhǔn)化的供給體系不適應(yīng)個(gè)性化、多樣化的需求結(jié)構(gòu)。從提出“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，到“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”“構(gòu)建新發(fā)展格局”，再到“建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，歸根到底就是要通過生產(chǎn)力的變革解決供給不適應(yīng)需求的問題。

最后，新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品有市場、投資有回報(bào)、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。

應(yīng)完整準(zhǔn)確理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：如何完整準(zhǔn)確理解新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵？

于澤：新質(zhì)生產(chǎn)力以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。其包含四個(gè)方面的內(nèi)容，科技革命實(shí)現(xiàn)從0至1的突破，智能和數(shù)據(jù)推動(dòng)數(shù)字文明時(shí)代的產(chǎn)業(yè)革命，數(shù)據(jù)進(jìn)入生產(chǎn)函數(shù)的新生產(chǎn)要素組合，與之相適應(yīng)的新生產(chǎn)關(guān)系和制度變革。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要認(rèn)清所處歷史方位和發(fā)展階段，明晰階段性主導(dǎo)生產(chǎn)要素、主導(dǎo)技術(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等，尊重生產(chǎn)要素特性，動(dòng)態(tài)調(diào)整傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，根據(jù)階段性主要矛盾制定行之有效的戰(zhàn)略舉措，以期實(shí)現(xiàn)階段性發(fā)展目標(biāo)。

當(dāng)前，提出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與我國所面臨的國際國內(nèi)形勢息息相關(guān)，新質(zhì)生產(chǎn)力是在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)關(guān)鍵時(shí)刻最本質(zhì)的競爭，發(fā)展中國家比發(fā)達(dá)國家落后之處，不是在于體量，而是在于結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)提升就是效率要素提升，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的載體是產(chǎn)業(yè)，落腳點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)。只有一系列戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。從大歷史觀來看，新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”是一個(gè)相對概念，在技術(shù)迭代升級中動(dòng)態(tài)調(diào)整。每一次工業(yè)革命，都是生產(chǎn)力新的質(zhì)的飛躍。綜觀人類社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展史，新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為重要載體，在技術(shù)內(nèi)生化作用下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)活動(dòng)效率和社會(huì)生產(chǎn)力量總和的大幅提升。

正確理解新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：如何正確理解新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系？

于澤：黨的二十大報(bào)告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理。而新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)成了從新發(fā)展理念到高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力邏輯，即發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是手段，在堅(jiān)持新發(fā)展理念的前提下，以新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在邏輯上，新質(zhì)生產(chǎn)力的提出形成了“堅(jiān)持新發(fā)展理念，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長”的完整科學(xué)邏輯，可以促成中國經(jīng)濟(jì)總供給和總需求高水平高質(zhì)量的動(dòng)態(tài)平衡。

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：為什么說發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手？

于澤：新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在“新”和“質(zhì)”。新就是創(chuàng)新，質(zhì)就是高質(zhì)量。創(chuàng)新，包含了技術(shù)的革命性突破、生產(chǎn)要素的創(chuàng)新配置、全要素生產(chǎn)率的大幅提升。高質(zhì)量發(fā)展，包括產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、普惠發(fā)展。現(xiàn)今，新一輪技術(shù)革命突破的重點(diǎn)是數(shù)字技術(shù)，算法、算力和數(shù)據(jù)的進(jìn)步共同推動(dòng)的人工智能（AI）技術(shù)正在代替人類腦力勞動(dòng)，參與創(chuàng)新研究和知識生產(chǎn)；數(shù)據(jù)要素和其他要素創(chuàng)新組合，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和分配等社會(huì)生產(chǎn)全過程，發(fā)揮倍增效應(yīng)，降本提質(zhì)增效，促進(jìn)創(chuàng)新；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)智能化、綠色化和高端化；平臺作為一種新型組織方式，在滿足消費(fèi)者日益增長的個(gè)性化和多樣化需求，促進(jìn)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的個(gè)性化、智能化生產(chǎn)和服務(wù)，有效匹配供給和需求方面發(fā)揮了重大作用。在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，也需要防范和降低技術(shù)變革帶來的負(fù)面影響，包括技術(shù)替代勞動(dòng)力尤其是中產(chǎn)階層勞動(dòng)力帶來的失業(yè)問題和收入極化問題，數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字接入不平等帶來的數(shù)字鴻溝問題，馬太效應(yīng)帶來的不平等問題，信息傳播導(dǎo)致的信息繭房與觀點(diǎn)極化帶來的社會(huì)沖突問題，技術(shù)賦能超級平臺與政府帶來的個(gè)人權(quán)利被過度剝奪問題等。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是應(yīng)對全球格局變動(dòng)的戰(zhàn)略舉措

中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：為什么說發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是應(yīng)對全球格局變動(dòng)的戰(zhàn)略舉措？

于澤：從世界經(jīng)濟(jì)的角度看，中央提出的“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，是在全球經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變局的背景下，針對世界經(jīng)濟(jì)面臨的新的困境所提出的全面戰(zhàn)略性概念。在世界經(jīng)濟(jì)格局的變動(dòng)中，有兩個(gè)事實(shí)需要在戰(zhàn)略層面作出思考和回應(yīng)。第一，在科技發(fā)展不斷突破、高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的情況下，全球（包括發(fā)達(dá)國家）的全要素生產(chǎn)率并沒有得到明顯提升，科技革命對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用受到制度因素的制約，包括國內(nèi)的制度因素和國際的治理結(jié)構(gòu)，因此，要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通過制度調(diào)整釋放科技革命對生產(chǎn)力的促進(jìn)作用。

第二，在全球格局變動(dòng)過程中，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯出現(xiàn)了分化趨勢。在這一背景下，不同類型的國家都出現(xiàn)了民粹主義抬頭的現(xiàn)象，特別是西方發(fā)達(dá)國家，為了自身利益，在高科技領(lǐng)域采取“小院高墻”的貿(mào)易保護(hù)和技術(shù)封鎖措施，這會(huì)進(jìn)一步阻礙高科技對全球經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，同時(shí)，對高科技的壟斷也成為新一輪地緣政治抑或冷戰(zhàn)的手段。新質(zhì)生產(chǎn)力在應(yīng)對全球格局變動(dòng)中具有兩個(gè)不同層次的現(xiàn)實(shí)意義：在短期中，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一種國別競爭的必然選擇；在長期中，則是探索高科技促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的中國模式的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

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