發(fā)表時間：2016年08月03日 來源：現(xiàn)代金報

        2日下午，寧波開了兩場重要的會議。一個是全市外貿(mào)穩(wěn)增長暨加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易動員大會，另一個是全市半年度工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會。
        工業(yè)經(jīng)濟，當(dāng)然很重要；而外貿(mào)作為曾經(jīng)的寧波經(jīng)濟增長發(fā)動機，自然舉足輕重，所以昨日寧波市委副書記、代市長唐一軍在會上說：“外貿(mào)好，寧波經(jīng)濟才會好。”
        顯而易見，在上半年經(jīng)濟“期中考”交出答卷之后，針對不足或有待提升之處，寧波要在下半年展開一系列實質(zhì)行動，以期全年成績漂亮。那么，寧波打算做些什么呢？
        □記者吳雙穎鄭建娣
        保外貿(mào)增長
        今年上半年，寧波外貿(mào)的整體表現(xiàn)是“低開穩(wěn)走，逐步向好”。而下半年，寧波要進一步促進外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長。換句話說，外貿(mào)要“保份額保地位保增長”。
        穩(wěn)外貿(mào)“22條”提出
        提高出口商品競爭力
        寧波市政府剛出臺了《關(guān)于進一步促進外貿(mào)持續(xù)穩(wěn)定增長的實施意見》，于2016年8月26日起施行。該《實施意見》推出了“22條”，以推動外貿(mào)穩(wěn)定增長、促進外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、進一步提升外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，有著力穩(wěn)定出口增長、積極擴大進口規(guī)模、積極培育外貿(mào)主體、減輕企業(yè)各項費用負擔(dān)等。
        寧波某燈具出口企業(yè)負責(zé)人汪女士告訴記者，她最關(guān)注的是“大力提高出口商品競爭力”這一政策。
        對于不少外貿(mào)企業(yè)尤其是小的外貿(mào)企來說，更多還是停留在貼牌加工賺點“辛苦錢”的模式上，當(dāng)然，一旦外貿(mào)需求萎縮，這樣的企業(yè)自然受到的影響最大。所以，外貿(mào)要想堅挺，還是得以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心，發(fā)展智能經(jīng)濟，加快提升外貿(mào)產(chǎn)品層次。
        汪女士說，當(dāng)下，歐、美、日占據(jù)市場的照明產(chǎn)品品類結(jié)構(gòu)相當(dāng)集中，都是球泡燈、射燈、管燈、筒燈等光源型照明器具，但這類產(chǎn)品競爭激烈，價格接近透明，而另一方面以路燈、隧道燈、防爆燈為代表的高附加值燈具在新興市場國家卻增速飛快。
        “當(dāng)然是高附加值燈具的利潤高，球泡燈、射燈出口FOB均價約為5～15美元左右，而路燈、隧道燈、防爆燈、投光燈等均價動輒上百美元，甚至上千美元?！蓖襞空f。
        寧波市商務(wù)委人士表示，為大力提高出口商品競爭力，接下來寧波將實施出口質(zhì)量工程，優(yōu)化完善寧波出口質(zhì)量優(yōu)勝企業(yè)認定辦法，推動寧波市出口產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)含量、高附加值、高效益提升，不斷提高自主研發(fā)、自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品出口比重。
        外貿(mào)形勢不太好
        為啥實力企業(yè)表現(xiàn)仍很突出？
        雖然大家都知道上半年寧波外貿(mào)情況不是很好，但從重點企業(yè)來看，其進出口卻好于全市。數(shù)據(jù)顯示，出口前108家企業(yè)出口好于全市6個百分點，進口前108家企業(yè)進口增長1.4%。其中，外貿(mào)實力效益企業(yè)表現(xiàn)相對突出，海田控股、凱越國際、美博出口分別增長6%、4.8%和17.8%，寧興控股進口增長98.2%。
        為啥他們能在外貿(mào)整體萎靡的情況下脫穎而出呢？我們一起來看看寧波海田控股集團有限公司的案例。
        海田控股2016年1至7月份進出口總額為5.11億美元，同比增長11.2%，其中出口4.81億美元，同比增長11.8%；進口3千萬美元，同比增長4.2%?！斑@樣的速度放在2008年以前，在外貿(mào)界幾乎不值一提，但在近兩年，這樣的成績也實屬來之不易。”該公司負責(zé)人說。他仔細分析了海田控股的增長板塊：傳統(tǒng)的外貿(mào)業(yè)務(wù)(以公司傳統(tǒng)的外貿(mào)業(yè)務(wù)員經(jīng)營為主)前7個月情況并不理想，同比下降8%以上，與全國情況基本相似；新興的外貿(mào)業(yè)務(wù)(以世貿(mào)通綜合外貿(mào)服務(wù)平臺為主)，1～7月份同比增長近50%。
        “認真分析傳統(tǒng)業(yè)務(wù)下降的原因，我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)業(yè)務(wù)員對產(chǎn)品的開發(fā)或研發(fā)、設(shè)計投入不夠，甚至沒有投入，吃老本為主，同時面對日益國際化的互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易，缺少對貿(mào)易模式的研究，缺少對市場的精細化分析，對客戶的開拓和挖掘不夠?！边@位負責(zé)人表示，公司這兩年的增長主要靠前幾年開發(fā)創(chuàng)新的世貿(mào)通綜合服務(wù)平臺，沒有創(chuàng)新就沒有今天的增長。
        什么是新的增長極？
        加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易
        今年，影響外貿(mào)發(fā)展不確定因素增多。比如說匯率波動的影響；比如英國脫歐事件造成英鎊貶值，也造成企業(yè)對英國出口訂單將更加謹慎。
        在外貿(mào)形勢不容樂觀的當(dāng)下，“服務(wù)貿(mào)易”已經(jīng)被確定為寧波外貿(mào)新的增長極。啥叫服務(wù)貿(mào)易？它是指國家(地區(qū)之間)相互提供服務(wù)的進出口交易活動，覆蓋了運輸、旅游、金融、通信等經(jīng)濟社會發(fā)展十二大領(lǐng)域的的國際服務(wù)?？吹竭@些產(chǎn)業(yè)，相信你也會認識到它們的共同特點：資源消耗低、產(chǎn)業(yè)附加值高、不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦等，代表著新興信息技術(shù)和服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展方向。
        如果你不懂服務(wù)貿(mào)易，那么可以把它理解為“服務(wù)外包的升級版”?！敖陙恚瑢幉ǚ?wù)外包營業(yè)額年均增幅超過40%，遠高于同期外貿(mào)整體出口增幅，這說明以服務(wù)外包為代表的服務(wù)貿(mào)易潛力巨大。今年5月寧波成功入選中國服務(wù)外包示范城市，有望帶動服務(wù)貿(mào)易持續(xù)發(fā)力，從而與貨物貿(mào)易比翼齊飛，成為寧波外貿(mào)新的增長極。”寧波市商務(wù)委負責(zé)人表示。
        昨日，寧波市政府發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的實施意見》(征求意見稿)，提到了寧波在服務(wù)貿(mào)易方面的目標：到2020年，寧波全市服務(wù)貿(mào)易總額年均增長10%以上，服務(wù)貿(mào)易進出口額達到150億美元，服務(wù)貿(mào)易占對外貿(mào)易比重達10%以上，服務(wù)貿(mào)易在全省占比明顯提高。
        強工業(yè)經(jīng)濟
        上半年寧波的工業(yè)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“穩(wěn)中有升，穩(wěn)中有好”的態(tài)勢，下半年如何全力推動改革和創(chuàng)新？在昨天的寧波市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會上，下半年工業(yè)經(jīng)濟的重點工作計劃得以明確。
        繼續(xù)推進降本減負
        加大金融支持力度
        圍繞全市規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%的目標，下半年“35條降本減負政策”將扎實推進落實。
        數(shù)據(jù)顯示，上半年降本增效成效明顯。體現(xiàn)在降本上，1～6月份全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)成本82.0元，低于同期全省平均2.0元，低于2015年1.1元。
       下半年，全市要重點解決35條降本減負政策落實過程中穩(wěn)增促調(diào)資金發(fā)放存在的“通知難”“申領(lǐng)難”“發(fā)放難”等三難問題，加強部門、縣(市、區(qū))之間的溝通協(xié)調(diào)，盡快推動各地落實。同時，將加大金融支持工業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，推進節(jié)能降耗。
        此外，還要加大金融支持工業(yè)發(fā)展力度。寧波將盡快出臺《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的實施意見》，從總量、信貸投放、供給質(zhì)量、金融創(chuàng)新等方面，構(gòu)建完善產(chǎn)金融合生態(tài)。推進促進融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的政策落實，會同市財政局、金融辦等相關(guān)部門抓緊出臺相關(guān)配套政策，推動建立可持續(xù)的工作機制。
        直視工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)存問題
        解決四大難題
        昨日下午的工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會上，工業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)存的突出問題被“直視”：
        發(fā)展不平衡現(xiàn)象較為明顯。表現(xiàn)在區(qū)域性的不平衡、工業(yè)投資快速增長承壓、新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)不夠、節(jié)能降耗面臨較大壓力。
        工業(yè)投資快速增長承壓，企業(yè)家信心不足，企業(yè)生產(chǎn)擴張意愿不強，企業(yè)家投資謹慎。工業(yè)招商引資的大項目、好項目接續(xù)乏力，工業(yè)投資保持快速增長存在壓力。1～6月份，全市累計完成限額以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長5.3%，較2015年同期下降13.4個百分點。
        新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)不夠，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨低端產(chǎn)能過剩與有效供給不足的矛盾，去產(chǎn)能與穩(wěn)增長兩難，部分傳統(tǒng)制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難和轉(zhuǎn)型升級壓力很大。新興產(chǎn)業(yè)部分領(lǐng)域已呈現(xiàn)加速增長，但在規(guī)模上尚難以起到引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任。數(shù)據(jù)顯示：1～6月份全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重僅為17.4%。
        節(jié)能降耗面臨較大壓力。1～6月，全市規(guī)上工業(yè)能耗達到1260.9萬噸標煤，同比增長7.8%，節(jié)能降耗面臨較大壓力。
        鏈接“22條”保外貿(mào)增長
1.著力穩(wěn)定出口增長；
2.積極擴大進口規(guī)模；
3.加大“筑巢引鳳”工作力度；
4.推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；
5.積極培育外貿(mào)主體；
6.大力提高出口商品競爭力；
7.推進外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)培育工作；
8.積極爭取市場采購貿(mào)易試點工作；
9.推進跨境貿(mào)易電子商務(wù)發(fā)展；
10.支持服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；
11.積極參與“一帶一路”建設(shè)；
12.減輕外貿(mào)企業(yè)各項費用負擔(dān)；
13.加大政策扶持和考核激勵；
14.切實提高通關(guān)便利化；
15.優(yōu)化檢驗檢疫工作；
16.加快出口退稅進度；
17.加大進出口信用保險支持力度；
18.提升本外幣金融服務(wù)水平；
19.改善外貿(mào)企業(yè)融資環(huán)境；
20.有效應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦；
21.加強企業(yè)聯(lián)系和工作調(diào)研；
22.積極營造外貿(mào)發(fā)展的良好氛圍。