發(fā)表時(shí)間:2017年10月10日 來(lái)源:寧波日?qǐng)?bào)
上月初,省發(fā)改委公布了《浙江省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃);下旬,省委理論學(xué)習(xí)中心組上,省委書記車俊再次強(qiáng)調(diào),浙江作為長(zhǎng)江流域和長(zhǎng)三角地區(qū)的成員,要為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
對(duì)外,有“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)的風(fēng)口引領(lǐng);對(duì)內(nèi),更有著“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”縱貫東西的錯(cuò)位連橫——寧波,被定位為“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶龍眼”和“‘一帶一路’建設(shè)支點(diǎn)”的城市,將內(nèi)外兼修,縱橫捭闔,一展拳腳。
規(guī)劃處處提到寧波
《規(guī)劃》確定“兩核兩帶三區(qū)”為主體的空間發(fā)展格局。明確了“四大戰(zhàn)略定位”,即浙江要在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行區(qū)、陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展樞紐區(qū)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要增長(zhǎng)極等作用。
此外,《規(guī)劃》確定提升發(fā)展“兩核”,即為杭州都市區(qū)和寧波都市區(qū),聚力培育“兩大產(chǎn)業(yè)帶”,即為義甬舟開放大通道發(fā)展帶和沿海發(fā)展帶。
依托金甬、甬舟鐵路建設(shè),發(fā)揮寧波、金華-義烏兩大都市區(qū)商貿(mào)物流樞紐和國(guó)際開放門戶優(yōu)勢(shì),全面推動(dòng)義甬舟空間融合、體制融合、功能融合,努力構(gòu)建高效、便捷、低成本的國(guó)際物流大通道。
依托環(huán)杭州灣及溫臺(tái)沿海交通走廊的綜合交通樞紐城市建設(shè),積極發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),成為浙江吸聚最高端要素、匯集最優(yōu)秀人才、實(shí)現(xiàn)最高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)帶。
《規(guī)劃》還首次提到“三區(qū)”空間發(fā)展格局,即海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)、浙皖閩贛生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)和太湖流域治理區(qū)。對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)區(qū),主要是推進(jìn)海港、海灣、海島“三海”聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)杭州灣、象山港灣、三門灣、臺(tái)州灣、樂清灣等灣區(qū)保護(hù)和開發(fā)。
“港口經(jīng)濟(jì)圈是要把寧波的港口資源和開放優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)港口圈輻射力;寧波都市圈是要積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的氣魄、更高的品位,建設(shè)具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代都市?!笔邪l(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)劃》的每一部分都與寧波休戚相關(guān),也為寧波如何發(fā)揮帶頭示范作用指明了方向,對(duì)規(guī)劃中的一批與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略高度契合、又體現(xiàn)寧波特色的重大舉措,要一一落地、抓緊抓實(shí)抓出亮點(diǎn)。
發(fā)展綠色智能制造產(chǎn)業(yè)
打造有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,高水平建設(shè)杭州國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、浙東南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和寧波“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市。“可以說(shuō),寧波的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)將得到強(qiáng)化?!笔邪l(fā)改委負(fù)責(zé)人表示。
智能制造已經(jīng)成為寧波振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的突破口。2016年,寧波獲批“中國(guó)制造2025”首個(gè)試點(diǎn)示范城市。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將寧波等地和中西部地區(qū)聯(lián)系起來(lái),推動(dòng)區(qū)域均衡發(fā)展。寧波作為“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市,要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),必須通過(guò)信息經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),從整體上彌補(bǔ)科創(chuàng)方面的短板。
《規(guī)劃》表示,浙東南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)以寧波國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為核心,聯(lián)合溫州國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)共同建設(shè),帶動(dòng)臺(tái)州、舟山有關(guān)省級(jí)高新園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。同時(shí),《規(guī)劃》也強(qiáng)調(diào)推進(jìn)寧波新材料科技城、寧海智能汽車小鎮(zhèn)等省級(jí)示范特色小鎮(zhèn)建設(shè)。
綠色臨港產(chǎn)業(yè)同樣是寧波的拳頭產(chǎn)業(yè)。《規(guī)劃》提出,推動(dòng)寧波、溫州、舟山、臺(tái)州、嘉興、湖州、紹興等環(huán)杭州灣和沿海地區(qū)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和吸納長(zhǎng)江流域適宜產(chǎn)能,聚力發(fā)展非化石能源、港口物流、汽車制造、綠色石化、船舶與海洋工程裝備、海洋旅游等新型臨港產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推動(dòng)石化企業(yè)向臨港石化園區(qū)集中布局,加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的寧波國(guó)家石化產(chǎn)業(yè)基地和舟山綠色石化基地。加快推進(jìn)沿海地區(qū)生態(tài)圍墾,拓寬綠色臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
高效打通物流大通道
《規(guī)劃》明確,要打造高效、便捷、低成本的國(guó)際物流大通道。一條是以義甬舟大通道為主軸,構(gòu)建以水陸空多式聯(lián)運(yùn)為支撐、綠色智能安全為特征的集疏運(yùn)體系。另外一條則是推進(jìn)寧波舟山港與義烏陸港一體化發(fā)展,完善中歐班列常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,加快國(guó)際航運(yùn)物流中心和長(zhǎng)江南岸物流大通道建設(shè)。
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流建設(shè),促進(jìn)交通物流融合發(fā)展,加強(qiáng)與國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)、傳化公路港、菜鳥物流等重要物流信息平臺(tái)設(shè)施共建共享,提升物流業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平,實(shí)現(xiàn)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
《規(guī)劃》要求,推進(jìn)重大開放平臺(tái)建設(shè)。依托舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、舟山港綜合保稅區(qū),聚力創(chuàng)建舟山自由貿(mào)易港區(qū)。寧波率先在智能經(jīng)濟(jì)、國(guó)際航運(yùn)自由港、國(guó)際貿(mào)易和金融創(chuàng)新發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作等領(lǐng)域探索新的體制機(jī)制。加快中國(guó)(杭州、寧波)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),打造“網(wǎng)上絲綢之路”戰(zhàn)略樞紐,推進(jìn)跨境電商海外物流體系建設(shè),促進(jìn)外貿(mào)和制造業(yè)企業(yè)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”實(shí)現(xiàn)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。
“建設(shè)國(guó)際一流的舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心,需要優(yōu)化整合寧波舟山港深水岸線資源,增強(qiáng)大宗散貨和集裝箱的海運(yùn)接卸能力?!闭憬8奂瘓F(tuán)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,要加快江海、海鐵、海河等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,推進(jìn)寧波舟山港與嘉興港、湖州港等港口合作,節(jié)省成本,打通浙北區(qū)域銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海河聯(lián)運(yùn)通道,建成江海聯(lián)運(yùn)綜合樞紐港和國(guó)際商貿(mào)物流樞紐港。
專家話長(zhǎng)江
-寧波大學(xué)校長(zhǎng)、中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)沈滿洪:
打好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“綠色發(fā)展”牌
作為“長(zhǎng)三角”南翼正在積極打造“名城名都”的寧波市,理應(yīng)承擔(dān)起生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的任務(wù),促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶走上綠色發(fā)展之路。我認(rèn)為,需要從八個(gè)方面做出不懈努力:
要做到生態(tài)文化普及化,讓生態(tài)價(jià)值、生態(tài)道德、生態(tài)習(xí)俗內(nèi)化于心并外化于行。自覺踐行習(xí)近平總書記“兩山”理論,吸收包括浙東文化在內(nèi)的中外生態(tài)文化之精髓,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶提供生態(tài)文明建設(shè)的文化樣本。
要做到生態(tài)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)化,讓綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展成為生產(chǎn)活動(dòng)的主旋律。一方面,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和存量經(jīng)濟(jì)要清潔化和循環(huán)化;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)和增量經(jīng)濟(jì)要高新化和輕型化,由此形成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色化的示范。
要做到生態(tài)消費(fèi)時(shí)尚化,讓適度型消費(fèi)、節(jié)約型消費(fèi)、重復(fù)性消費(fèi)成為社會(huì)風(fēng)尚。通過(guò)輿論引導(dǎo)、社區(qū)機(jī)制、公眾參與等各種手段堅(jiān)決遏制奢侈性消費(fèi)、浪費(fèi)式消費(fèi)、一次性消費(fèi)等陋習(xí)。
要做到自然資源高效化,優(yōu)化自然資源的投入結(jié)構(gòu)并提高自然資源生產(chǎn)率。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略和自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,提高可再生資源的占比,提高自然資源的利用效率。
要做到生態(tài)資源經(jīng)濟(jì)化,通過(guò)價(jià)格顯示實(shí)現(xiàn)自然資源、環(huán)境資源和氣候資源價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)綠色財(cái)稅制度和綠色產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,使得“綠水青山”真正轉(zhuǎn)變成“金山銀山”。
要做到生態(tài)環(huán)境景觀化,讓生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境滿足審美感受。隨著生活水平的提高,生態(tài)環(huán)境保護(hù)不再局限于生態(tài)安全等低層次需要,而要上升到生態(tài)審美等高層次需要。
要做到陸海環(huán)保統(tǒng)籌化,實(shí)現(xiàn)陸地綠色發(fā)展和海洋生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展??傮w上看,海洋生態(tài)文明建設(shè)明顯是一塊短板。而海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根子在陸地。因此,要以陸海環(huán)保統(tǒng)籌的理念構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明建設(shè)合作機(jī)制。
要做到生態(tài)文明制度體系化,構(gòu)筑起行之有效的生態(tài)文明體制、機(jī)制和制度,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶提供制度樣本。寧波市已經(jīng)基本形成綠色發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步梳理各種生態(tài)文明制度的關(guān)系,基于制度的替代性要進(jìn)行優(yōu)化選擇,基于制度的互補(bǔ)性要進(jìn)行強(qiáng)化。
-長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢寧波公司產(chǎn)業(yè)咨詢總監(jiān)江錫軍:
緊密對(duì)接奏響智能制造最強(qiáng)音
作為首個(gè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市,寧波工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,如能加強(qiáng)與上海、武漢、重慶等“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”沿線城市的聯(lián)系,寧波“智能制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)將邁上新的臺(tái)階。
以寧波重點(diǎn)發(fā)展的新材料產(chǎn)業(yè)為例,它將是寧波對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要突破點(diǎn)。展開地圖,我們可以發(fā)現(xiàn),在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市中,分布著眾多石化、汽車產(chǎn)業(yè)巨頭,這些產(chǎn)業(yè)與新材料的聯(lián)系十分緊密?!堕L(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,要在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線打造世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)將是其中的一個(gè)重要發(fā)展方向。寧波的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚,在未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群的打造過(guò)程中,寧波將扮演重要的角色。
對(duì)于每個(gè)城市來(lái)說(shuō),人才的引進(jìn)尤為關(guān)鍵。根據(jù)今年人才科技周上發(fā)布的《2017年寧波市“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才指數(shù)及開發(fā)導(dǎo)向目錄》,與制造業(yè)相關(guān)的14個(gè)產(chǎn)業(yè)人才需求旺盛。其中,新裝備制造、汽車及零部件、生命健康、電工電器等領(lǐng)域整體人才需求比較旺盛,人才需求指數(shù)處于紅色區(qū)間(極度緊缺);新材料、新一代信息技術(shù)、新能源和海洋高技術(shù)等產(chǎn)業(yè),人才需求也較為緊缺。而在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市中,上海、武漢、重慶等城市高校云集。寧波應(yīng)抓住機(jī)遇,通過(guò)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這一紐帶,吸引當(dāng)?shù)貎?yōu)秀人才來(lái)甬發(fā)展。
同樣,加緊對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市的眾多科創(chuàng)園區(qū),也將是我市“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)的重要抓手。以上海張江高科技園區(qū)為例,該園區(qū)擁有眾多優(yōu)秀的項(xiàng)目,缺的是發(fā)展的空間。在引進(jìn)人才、項(xiàng)目的過(guò)程中,政府部門應(yīng)更多地倡導(dǎo)我市民營(yíng)企業(yè)積極參與,發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的主觀能動(dòng)性,并逐漸成為引智的主力。
總而言之,寧波當(dāng)務(wù)之急是緊密對(duì)接“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”沿線城市,奏響智能制造發(fā)展最強(qiáng)音。
-市現(xiàn)代物流規(guī)劃研究院院長(zhǎng)周昌林:
共建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶出海門戶
我省要更高水平參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),要立足長(zhǎng)三角、面向全流域。對(duì)于交通而言,就是利用優(yōu)勢(shì)發(fā)展海陸聯(lián)動(dòng),其中義甬舟開放大通道是一大抓手。寧波應(yīng)與兄弟省市聯(lián)動(dòng)推進(jìn)舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)大港口、大路網(wǎng)、大航空、大水運(yùn)、大物流建設(shè),加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,真正使黃金水道產(chǎn)生黃金效益。
金甬鐵路開工建設(shè),甬舟鐵路建設(shè)主體成立,寧波舟山港、義烏陸港不斷發(fā)力,江海聯(lián)運(yùn)中心持續(xù)推進(jìn),再加上寧波都市圈建設(shè)如火如荼,寧波在義甬舟開放大通道上的樞紐作用舉足輕重。
義甬舟大通道,首先是一個(gè)聯(lián)通順暢、便捷高效、輻射國(guó)內(nèi)外的大通道現(xiàn)代物流組織體系。這個(gè)通道上,將實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸暢通、信息聯(lián)通、開放互通,使大通道與“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)物流開放合作機(jī)制更加完善,與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易往來(lái)更加緊密,跨區(qū)域物流更加順暢。
這其中,義甬舟鐵路是連通義烏開放大市場(chǎng),與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶乃至全國(guó)大市場(chǎng)相聯(lián)通;而寧波舟山港、義烏陸港等“海陸聯(lián)動(dòng)”,又構(gòu)建了一個(gè)四通八達(dá)的全方位開放物流體系。在省海港集團(tuán)打造的現(xiàn)代物流組織體系雙核引擎,其中的“一核”就是“打造寧波舟山港全球一流現(xiàn)代化樞紐港”,而另“一核”則是“打造金義國(guó)際貿(mào)易物流橋頭堡”。
這種現(xiàn)代物流組織體系,將雙向輻射,發(fā)揮寧波舟山港連接21世紀(jì)海上絲綢之路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),延伸“一路”出海通道,提升“東向”輻射能力;依托義烏國(guó)際陸港國(guó)際班列功能,向西布局一批無(wú)水港,構(gòu)筑“一帶”出境通道,強(qiáng)化“西向”輻射能力,發(fā)揮義甬舟開放大通道物流組織體系“兩核一軸雙向”的輻射支撐作用。
建設(shè)“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”,對(duì)寧波的要求,除了共建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的出海門戶,建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)以外,還有個(gè)重要任務(wù)就是建設(shè)長(zhǎng)江三角洲城市群核心城市。當(dāng)前,包括寧波都市圈在內(nèi)的都市圈建設(shè),正是長(zhǎng)三角城市群的重要支撐,寧波除了與舟山、臺(tái)州等共建都市圈外,還將與金義都市圈等合力推進(jìn)義甬舟開放大通道,成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要樞紐區(qū)。
-市科技局計(jì)劃處處長(zhǎng)張永慶:
發(fā)動(dòng)民營(yíng)力量勇攀科技新“山峰”
當(dāng)前全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)期,迫切需要實(shí)現(xiàn)從資源依賴向技術(shù)依賴、從加工制造向研發(fā)創(chuàng)造、從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。作為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型區(qū)域,寧波應(yīng)主動(dòng)對(duì)接“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”,以“推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、尋求新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能”為主線,探索發(fā)展新模式,為我國(guó)、我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供樣板和經(jīng)驗(yàn)借鑒。
打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版,要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與科技服務(wù)轉(zhuǎn)型互促共進(jìn)。圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,我市應(yīng)完善技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,引導(dǎo)支持民營(yíng)龍頭企業(yè)構(gòu)建開放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),集聚科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),服務(wù)和支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建形成創(chuàng)業(yè)載體多元化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化和創(chuàng)業(yè)資源開放化的生態(tài)體系。
在資本對(duì)接方面,應(yīng)充分發(fā)揮民間資本豐裕的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新科技與金融融合新機(jī)制,打通民間資本對(duì)接創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道,活躍創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng),提高金融資本支持創(chuàng)新的靈活性和便利性,優(yōu)化科技保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)制,形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的良性局面。
在補(bǔ)齊技術(shù)短板上,寧波應(yīng)圍繞國(guó)家“一帶一路”建設(shè)部署,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合,加強(qiáng)與境外高端創(chuàng)新資源的對(duì)接與合作,匯聚融合國(guó)際優(yōu)質(zhì)科技資源,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)加快融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。完善民營(yíng)企業(yè)和民間資本深度參與的體制機(jī)制,構(gòu)建全方位、多層次、高水平的科技開放和創(chuàng)新格局。
在城市協(xié)同發(fā)展方面,寧波應(yīng)加強(qiáng)與上海、杭州、南京等地都市圈聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成有效的創(chuàng)新合作協(xié)調(diào)機(jī)制。通過(guò)推進(jìn)政府管理和機(jī)構(gòu)改革、行政審批制度改革、預(yù)算管理制度改革等多種手段,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程,推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng)和創(chuàng)新資源開放共享。
新常態(tài)下,科技創(chuàng)新也要與制度創(chuàng)新兩手發(fā)力。建議國(guó)家層面加大科技發(fā)展的支持力度,開展創(chuàng)業(yè)投資個(gè)人所得稅稅收優(yōu)惠政策試點(diǎn),引導(dǎo)鼓勵(lì)民間資本進(jìn)行科技創(chuàng)新;設(shè)立國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,加大金融對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度。
聲音
長(zhǎng)江萬(wàn)里,風(fēng)云際會(huì)。
未來(lái),寧波如何依據(jù)《規(guī)劃》要求,繼續(xù)點(diǎn)亮“龍眼”,沿黃金水道重燃黃金激情?本報(bào)從物流規(guī)劃、港航服務(wù)、生態(tài)治水等角度,采訪了各界相關(guān)代表——
市現(xiàn)代物流規(guī)劃研究院高級(jí)經(jīng)濟(jì)師戴東生:
為海鐵聯(lián)運(yùn)插上智慧翅膀
寧波舟山港是全國(guó)服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最大的多式聯(lián)運(yùn)基地,承擔(dān)了三分之一的國(guó)際航線集裝箱運(yùn)輸量。在義烏、江西等地,集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)大有可為。
“寧波正在打造一個(gè)多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際樞紐港,重點(diǎn)推進(jìn)‘一個(gè)樞紐、兩大平臺(tái)、三港聯(lián)動(dòng)、四大工程’建設(shè)。海鐵聯(lián)運(yùn)不僅能發(fā)揮大運(yùn)力作用,而且體現(xiàn)了低能耗、低污染等環(huán)保特點(diǎn),與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的環(huán)保理念十分契合。”寧波市現(xiàn)代物流規(guī)劃研究院高級(jí)經(jīng)濟(jì)師戴東生表示,寧波推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn),重點(diǎn)應(yīng)打造集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程,培育壯大集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體,推進(jìn)中歐班列的開通,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)海鐵聯(lián)運(yùn)示范通道樣板工程。
浙江天韻生態(tài)環(huán)境工程有限公司:
從“長(zhǎng)江”出發(fā)做好沿線水生態(tài)治理
建設(shè)生態(tài)長(zhǎng)江,水環(huán)境治理首當(dāng)其沖。浙江天韻生態(tài)環(huán)境工程有限公司去年曾與中科院水生生物研究所、南京河海大學(xué)合作,推進(jìn)長(zhǎng)江沿線水生態(tài)治理。
“特別是‘河長(zhǎng)制’全面實(shí)施以來(lái),公司作為中國(guó)水體生態(tài)治理與生物修復(fù)領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè),已經(jīng)變成相關(guān)部門的‘學(xué)習(xí)基地’,平均每季度有3-5家全國(guó)水域管理部門來(lái)公司考察。”浙江天韻生態(tài)環(huán)境工程有限公司市場(chǎng)部長(zhǎng)黃鎖建介紹,目前,公司業(yè)務(wù)從長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生發(fā)開去,不僅介入了海綿示范項(xiàng)目,還為全國(guó)500多條河道實(shí)施了水質(zhì)提升和生態(tài)修復(fù)工程?!澳壳肮菊诮忧⑿郯残聟^(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)及四川岷江的一些水生態(tài)治理項(xiàng)目?!?br/> 義烏寧波商會(huì)前秘書長(zhǎng)柴葉勇:
為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶注入更多文化內(nèi)涵
“在經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)下,建設(shè)中的義甬舟開放大通道穿透浙中,連接陸港,對(duì)沿線各地融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,推動(dòng)長(zhǎng)三角城市群發(fā)展意義重大?!绷x烏寧波商會(huì)前秘書長(zhǎng)柴葉勇表示,面對(duì)即將到來(lái)的歷史機(jī)遇,正逐步由商貿(mào)向文旅轉(zhuǎn)型?!艾F(xiàn)在,我們正在義烏推廣一個(gè)禪文化項(xiàng)目。希望借助義甬舟開放大通道,進(jìn)一步做大沿線文化蛋糕,為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶注入更多的文化內(nèi)涵?!?br/> 寧波航交所工作人員:
“大數(shù)據(jù)”為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展“導(dǎo)航”
借助長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的串聯(lián)效應(yīng),金融、物流等航運(yùn)服務(wù)業(yè)逐步邁入“快車道”。目前,寧波航運(yùn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)經(jīng)多次升級(jí)改版,穩(wěn)定用戶數(shù)量已突破百家,運(yùn)力占省沿??傔\(yùn)力超過(guò)60%,申報(bào)完成率90%以上。寧波航交所工作人員介紹,我市運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”“大數(shù)據(jù)”打造智慧航運(yùn)生態(tài)圈,所發(fā)布的寧波航運(yùn)經(jīng)濟(jì)系列指數(shù)可以為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)提供全面、準(zhǔn)確及時(shí)的“導(dǎo)航”,更好地服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。
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